2026年6月3日，承德市鹰手营子矿区人民检察院组织召开检委会（扩大）会议，专题学习最高人民检察院印发的《人民检察院审查逮捕质效标准（试行）》（下称《逮捕质效标准》）、《人民检察院审查起诉质效标准（试行）》（下称《起诉质效标准》），并结合最高检公众号文章《“诉与不诉”的慎重抉择》中的案例对质效标准开展研讨。全体检委会委员、员额检察官及检察官助理参加会议。
原原本本学
吃透新标准
会议采取“领学＋解读”方式，由专职检委逐条领学，重点围绕文件中关于证据审查、充分说理、社会危险性评估、起诉必要性把握等关键节点进行解读，并进一步明确刑事案件捕与不捕、诉与不诉的标准，特别是对于案件事实、证据的疑点，仍有查证空间的案件，要用好退回补充侦查和自行补充侦查等手段，充分履职，在“诉与不诉”中作出慎重选择。参会检察官助理结合协助办案的实践谈体会、提问题，专职检委一一答疑解惑。担任检委会委员的党组成员结合工作讲要求、提意见，实现从领导班子到部门合力推动对《逮捕质效标准》和《起诉质效标准》理解从纸面走向案头，从理论走向实践。
学深悟透是前提
落地见效是关键
《逮捕质效标准》和《起诉质效标准》不仅是办案的操作规范，更是检验检察履职政治效果、法律效果、社会效果的标尺，为审查逮捕、审查起诉提供了更为清晰、更加量化的操作指引，必须不折不扣落实到每一起案件中。会议就抓好贯彻落实工作提出以下要求：
一是站稳政治立场，全面贯彻落实上级决策部署。坚持讲政治与讲法治有机统一，坚持党对检察工作的绝对领导，紧扣市院“11351”工作思路和区委重点工作部署，依法充分履职，规范执行重大事项请示报告制度，对案件中涉及的重大敏感案件、重要监督事项，及时请示报告，确保检察工作保持正确的政治方向。
二是主动担当作为，服务保障区域经济社会高质量发展。围绕平安建设和法治建设，保持打击与保障并重，切实维护国家安全和社会稳定。聚焦优化法治化营商环境，准确把握罪与非罪的界限，准确适用逮捕、起诉等检察措施，加强对涉企案件的诉讼监督，平等保护各类市场主体合法权益。依托“燕赵山海·公益检察”专项监督，加强刑事检察与公益诉讼检察的衔接，多角度、全方位守护好绿水青山。
三是聚焦监督质效，深化四大检察监督履职。以“监督质效提升”大讨论为牵引，坚持问题导向和目标导向，分类施策、分段推进，加强调查研究，提高工作举措的针对性和实效性，推动提升办案质效和监督质效。注重发挥检察一体化机制优势，强化上下一体联动，加强内部衔接配合，实现线索互通，监督互动，一体推动监督质效提升。
四是锤炼过硬本领，树牢检察工作发展根基。坚持严管厚爱，持续抓好纪律作风建设，压实院党组主体责任，压实院领导“一岗双责”，强化警示教育，营造风清气正、规范履职的良好生态。以培养优秀公诉人能力建设为牵引，全面提升干警证据审查、法律适用和出庭指控能力，加强多岗位锻炼和多条线教育培训，打造“全科型”检察官。发挥典型的示范作用，注重在一线挖掘、培育典型案例，以先进典型带动整体办案能力螺旋式上升。
下一步，我院将以此次专题学习为新起点，持续深化对《逮捕质效标准》和《起诉质效标准》的实践运用与探索，特别是准确把握好刑事案件捕与不捕、诉与不诉的标准，不断推动审查逮捕、审查起诉工作迈上新台阶，以实干担当和过硬业绩回应人民群众对公平正义的新期待。
