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【“监督质效提升”大讨论】聚焦刑事执行检察主责 以依法履职提升法律监督工作质效
时间:2026-09-21  作者:  新闻来源:  【字号:大 | 中 | 小】

聚焦刑事执行检察主责

以依法履职提升法律监督工作质效


承德市鹰手营子矿区人民检察院

党组成员、副检察长

张铁雷


履行法律监督职能,是宪法法律赋予检察机关的法定职责,刑事执行检察是法律监督的重要载体,是监督质效提升的重要路径,在检察工作中既要清晰把握刑事执行检察在维护司法公正、保障合法权益、助推基层治理上发挥的重要作用,更需深刻剖析其存在的问题与不足,并积极主动探索方法路径,助力监督质效提升。

一、清晰认知本院刑事执行检察存在问题

一是监督理念存在偏差,一定程度存在重刑事办案、轻执行监督,重事后纠错、轻源头治理的倾向,习惯于被动接收线索,主动监督、能动履职意识不强。

二是典型案件少,辖区无看守所、监狱,刑罚执行检察相关活动总量偏少,造成监督线索来源匮乏、供给不足,容易出现“无案可督、无线可查”的局面。

三是人员力量薄弱,缺少刑事执行领域专职人才,第三部门干警大多从事多条线工作,难以实现专职化、精细化监督,执检工作专业能力有待提升。

二、持续加强刑事执行检察的方法路径

一是坚持政治建设,加强学习教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确政治方向,坚持党对检察事业的绝对领导,严守办案安全底线,做到“为大局服务、为人民司法、为法治担当”。加强学习教育,引导干警充分认识到刑事执行检察工作以监督业务为主,认真学习上级讲话精神,厘清办案质效与监督质效的关系,认识到监督质效是办案质效的重中之重,只有抓好抓实监督质效,才能推动办案提质增效,牢固树立敢于监督、善于监督理念,增强监督工作的积极性、主动性。

二是聚焦重点领域,开展精准靶向监督。抓实社区矫正监督,聚焦日常监管、外出审批、考核奖惩、期满解矫、安置帮教等关键环节的监督,常态化排查脱管、漏管、暂予监外执行人员定期体检等问题,坚持监督与帮教并重,既规范矫正执法行为,又保障矫正对象合法权益,助力矫正对象顺利回归社会,夯实基层社会治理根基。强化财产执行检察监督,紧盯财产查控、判项落实、执行终结等环节,打通与区法院信息壁垒,纠治空判悬案,推动财产刑执行工作落地见效。

三是强化信息共享,数字赋能刑事执行监督。数字检察已成为提升监督质效的关键,积极利用检察机关大数据法律监督模型进行数据分析和线索筛查,办理刑事执行监督案件。拓展监督渠道,通过约谈、走访、调查等方式,多渠道积极主动了解刑事执行当事人诉求,及时发现问题。同时,探索建立健全检察监督联动机制,实现信息互通、问题反馈、意见流转,提升监督能力,不断推动刑事执行检察良性发展。

四是夯实履职能力根基,锻造专业化检察队伍。队伍建设是提升监督质效的基础保障,要坚持政治建检、素能强检、从严治检一体推进。常态化开展文书写作能力培训、业务培训、岗位练兵,重点补强社区矫正监督、财产刑执行监督等专项业务能力。强化廉洁纪律教育,落实“三个规定”,规范对外交往行为,严守司法廉洁底线,加强干警自我管理,为监督工作高质量开展筑牢人才支撑。


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